Президент РФ Дмитрий Медведев подписал бюджетное послание Федеральному собранию на 2009-2011 годы, в котором определяются основные направления бюджетной и налоговой политики на указанный период. Об этом сообщает пресс-служба президента. В послании говорится, что «наиболее острой проблемой» для России в настоящий момент является рост цен. «Необходимость замедления роста цен — одновременно макроэкономическая и социальная проблема. Инфляция уменьшает реальные доходы граждан, их покупательную способность, склонность к сбережению, подрывает основы многолетнего бюджетного планирования. Кроме того, с точки зрения создания основ долгосрочного роста экономики и устойчивости бюджета важно преодоление отрицательных демографических тенденций. Согласно прогнозам, численность занятого населения будет постепенно сокращаться при одновременном росте количества пенсионеров», — говорится в документе. Для повышения эффективности и результативности бюджетной политики Правительству Российской Федерации надлежит сосредоточиться на решении следующих основных задач. Во-первых, правительству Российской Федерации совместно с Банком России поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению снижения инфляции. Во-вторых, на федеральном уровне должна быть сформирована система мониторинга эффективности бюджетных расходов, а также оценки эффективности использования финансовых ресурсов, передаваемых государственным корпорациям. Кроме того, необходим широкий комплекс мер, в том числе упорядочение источников финансирования пенсий, развитие негосударственного пенсионного страхования, более эффективное управление пенсионными накоплениями. Также президент подчеркивает, что необходимо ускорить процесс реорганизации бюджетных учреждений в автономные учреждения и завершить переходный период формирования новой системы местного самоуправления. также будет взят курс на дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результаты.»Каждая программа должна предусматривать конкретные цели ее реализации и показатели оценки их достижения на всех этапах осуществления программы. Если программа не позволяет достичь предусмотренных целей, то надо отказываться от ее дальнейшей реализации со своевременным внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты», — говорится в тексте послания. По мнению президента, следует пересмотреть механизм формирования и реализации ведомственных целевых программ, которые должны в основном использоваться для реструктуризации и повышения эффективности исполнения обязательств. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о расширении состава активов, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния. В число таких активов могут войти акции и долговые обязательства надежных эмитентов. Наконец, в послании подчеркивается, что «следует в ближайшие годы завершить процесс акционирования федеральных государственных унитарных предприятий, не являющихся необходимыми для исполнения публичных полномочий. Должна быть создана правовая база для приватизации имущества государственных и муниципальных учреждений, а также для обеспечения возможности изъятия по решению собственника и последующей приватизации части имущества унитарного предприятия. Необходимо расширить практику представления интересов государства в органах управления акционерных обществ независимыми директорами вместо государственных служащих». Следует обеспечить полноценный учет имущества казны и его отражение в финансовой отчетности публично-правовых образований. (в)